Коментар "Под лупа":

2020 Country Reports on Human Rights Practices

 

Според БХК свободата на изразяване е била в „състояние на свободно падане“, белязано от „тежък политически натиск върху журналисти и медии“ и „опитомяване“ на обществените медии. Според Transparency International България собствеността върху медиите „често е неясна“ и много медии „са финансово зависими от държавната реклама, което може да оцвети отчитането им и да повлияе на всякакви критики, които иначе могат да отправят към държавните органи“. На 30 септември в Доклада за върховенството на закона на Европейската комисия за 2020 г. се казва: „Разпределението на разходите за държавна реклама не се основава на ясни и недискриминационни критерии.“

Свобода на Преса и медии, Включително онлайн медии: Медиите бяха активни и изразиха голямо разнообразие от мнения. Закони, ограничаващи „речта на омразата“, се прилагат и за печатните медии. Според годишния доклад за 2020 г. от партньорските организации до Платформата на Съвета на Европа за насърчаване на защитата на журналистиката и безопасността на журналистите, „Собствеността върху медиите е непрозрачна и се характеризира с превземането на медийния пазар от олигарси, които използват медийната си сила, за да упражнят политическо влияние и атака и очерня съперници и критици. " Доклад за върховенството на закона на ЕСотбеляза, че много медии не спазват закона, който изисква публично разкриване на собствеността, и обществеността не е имала лесен достъп до разкритата информация. Вътрешни и международни организации разкритикуваха както печатните, така и електронните медии за редакционна пристрастност, липса на прозрачност при тяхното финансиране и собственост и податливост на политическо влияние и икономически стимули.

Консолидирането на собствеността върху медиите от страна на олигарсите направи новинарските медии все по-уязвими от политическо влияние върху редакционната политика. Независимите медии бяха обект на открити атаки от политици на всички нива и от административен и съдебен натиск. Публично финансираната Българска национална телевизия и Българското национално радио бяха обект на опити да контролират редакционната си политика чрез политизирано влияние върху тяхното ръководство.

Бизнесменът и депутат от Народното събрание Делян Пеевски, който официално притежава пет вестника, нееднократно използва контрола си върху каналите за разпространение на печатни медии и приходите от реклама, за да осигури положително отразяване на свързани политически актьори и главен прокурор. Медиен и телекомуникационен конгломерат United Group предложи да закупи тези пет вестника от Пеевски, но в края на годината антимонополната комисия все още не беше одобрила сделката.

Насилие и тормоз: В доклад на Съвета на Европа се посочва, че независимите журналисти и медии редовно са били подлагани на сплашване лично и онлайн. Съобщава се за влошаване на работната среда за журналистите поради „открита враждебност на избрани политици и продължителни атаки срещу независими медии чрез административен и съдебен тормоз, както и физически заплахи“.

На 22 май „Репортери без граници“ твърдят, че процесът срещу издателя на „ Икономедиа“ Иво Прокопиев за приватизационна измама е пример за „нарастващ политически натиск срещу основната независима медийна група“ от „политически контролирани органи“ в „отговор на журналистически разследвания, които разкриха неприятни истини за дела за корупция. " Те отбелязаха съдебните нередности зад случая и че главният прокурор практикува селективно преследване, повдигайки обвинения срещу Прокопиев, но не и срещу Делян Пеевски, например, спорен олигарх, който контролира голям сегмент от медийната среда.

През септември Асоциацията на европейските журналисти осъди „незаконния арест и полицейското насилие срещу журналиста Димитър Кенаров“, докато Кенаров отразява антиправителствен протест. Според публикацията на Кенаров в социалните мрежи и изявления на очевидци, полицията го сграбчи, хвърли го на земята и го ритна по главата, преди да грабне камерата му и да го остави с белезници и на земята в продължение на часове. В отговор на медийно запитване през декември Министерството на вътрешните работи съобщи, че въпреки видимите рани на Кенаров и множество изявления на свидетели, вътрешното му разследване заключи, че няма доказателства, че полицията е използвала сила срещу Кенаров, и приключи разследването.

Цензура или ограничения на съдържанието: Журналистите съобщават за редакционни забрани за отразяване на конкретни лица и теми и налагане на политически гледни точки от корпоративните лидери, с подразбиращата се подкрепа на правителството.

В началото на 2019 г. олигархът Кирил Домусчиев придоби най-големия частен медиен оператор в страната Nova Broadcasting Group. Няколко уважавани разследващи журналисти и служители бяха уволнени от нейната водеща Нова телевизия през януари и февруари, а други напуснаха поради натиск или разногласия с новите собственици. Те бяха заменени от ръководители и журналисти от Канал 3, телевизия, за която се смята, че е обвързана с олигарх и депутат от Народното събрание Делян Пеевски. Медийни анализатори оцениха, че свързаните с Nova Group медии са изместили редакционната политика към по-проправителствена позиция. Контактите в Нова телевизия заявиха, че станцията продължава да губи журналисти и други професионалисти след първоначалния уволнение, обезсърчени от назначенията на съ-изпълнителен директор и новинарски директор от Канал 3, които са били близки до Пеевски. Журналистите на Нова телевизия заявиха, че тяхното копие се пренаписва от новите ръководители, така че не им е позволена свобода при докладването на новините. Смятало се е, че други журналисти са изпратени по задание с подготвено копие за своите репортажи. Журналистите, напуснали Нова телевизия, заявиха, че търсят работа в други сектори, защото не смятат, че има надежда за професионална и добра журналистика в страната.

СВОБОДА НА МИРНОТО СЪБРАНИЕ

В социалните медии имаше многобройни доклади и видеоклипове за полицейско насилие по време на антиправителствени протести през юли, август и септември. BHC и омбудсманът заявиха, че са получили многобройни съобщения за „непропорционално използване на сила“ срещу ненасилствени протестиращи, включително нанасяне на юмруци, ритане, влачене и побой на белезници. Омбудсманът отбеляза, че някои полицейски служители са използвали месингови кокалчета, което е незаконно. Видео, споделено онлайн, показва как на 10 юли полицията е грабнала и сложила белезници на протестиращия студент по право Евгени Марчев и го е влачила зад колона, където четирима служители са го били. Марчев е хоспитализиран с наранявания по главата и гърдите и натъртвания, покриващи тялото му. На 27 юли

Двама собственици на бизнес, Мариан Колев от магазина за играчки Hippoland и Йордан Костадинов от винарната Загрей, се оплакаха, че няколко държавни органи са извършили щателни проверки на своите компании само два дни след като техните служители са участвали в протеста на 2 септември в София срещу правителството и прокурора общ. Служителите на Хиполенд носеха ризи с фирмено лого, а служителите на Загрей използваха служебно превозно средство за транспорт до София. Проверките не успяха да установят някакви нарушения, но двамата бизнесмени изразиха скептицизъм в способността на толкова много държавни агенции да координират проверките, подозирайки тормоз. На 12 ноември Комисията за защита на конкуренцията глоби Хиполенд за нелоялна конкуренция.

Раздел 3. Свобода за участие в политическия процес

Transparency International България съобщи за множество случаи на контролирано гласуване и организационни нарушения, които „нарушават значително правата на избирателите и могат да бъдат оценени като индикатор за умишлена намеса в изборния процес“ по време на двата местни изборни тура през октомври и ноември 2019 г.

 

Раздел 4. Корупция и липса на прозрачност в управлението

Въпреки че законът предвижда наказателни наказания за корупция от страна на длъжностни лица, правителството не прилага ефективно закона и длъжностни лица във всички клонове на правителството се ангажират безнаказано с корупционни практики. Има съобщения за корупция в правителството, включително подкупи, конфликт на интереси, сложни схеми за присвояване, нарушения на поръчки и търговия с влияние.

През май годишна на ЕК Европейски семестър R ДОКЛАД идентифицира корупцията като основна пречка за инвестициите, като се отбелязва, че "предизвикателствата остават в борбата срещу корупцията", както и че страната "все още липсва твърда наказателна опит на конкретни резултати за корупция на високо ниво дела. " В своя септемврийски доклад ЕК отбелязва, че „правната рамка за борба с корупцията е до голяма степен налице“, но идентифицира „сложната и формалистична ... система на наказателно-процесуалното право ... като пречка за разследването и преследването на корупция на високо ниво“.

Корупция: Главният прокурор докладва на Народното събрание, че към септември прокурорите са образували 525 нови разследвания, с което общият брой на продължаващите дела за корупция са били 2282 и са повдигнали обвинения срещу 283 лица, като са получили 156 присъди. Според годишния доклад на прокуратурата по-малко от 5 процента от присъдите за корупция са довели до затвор. През юни Фондът за борба с корупцията на НПО съобщи, че от 40 грандиозни разследвания през последните пет години срещу бивши министри, заместник-министри, членове на Народното събрание и магистрати, които той е наблюдавал, само три са довели до осъдителни присъди, в резултат на които има две условни присъди и една глоба, докато седем дела завършват с оправдателна присъда, пет дела са в процес на обжалване, а останалите са предимно в несигурен статус.

https://www.state.gov/reports/2020-country-reports-on-human-rights-pract...

Превод : "Под лупа"