Българският експеримент не успя: ГЕРБ сглобява власт за 6 месеца

Емилия Милчева

 

Едва ли някой в новата коалиция сериозно е смятал, че спечелилата изборите ГЕРБ ще даде безусловна подкрепа, без да получи позиции в изпълнителната власт.

Анализ от Euractiv Bulgaria.

Българският уникален принос към историята на парламентарните преговори не успя да се състои.

Правителство на малцинството, предложено от втората политическа сила „Продължаваме промяната“ – „Демоткарична България“ (ПП-ДБ), която искаше от първата (ГЕРБ), да я подкрепи безапелационно – без да участва във властта, без да преговаря за министри и без коалиция – това просто няма да го бъде.

Новата формула на Бойко Борисов е правителство на малцинството на ГЕРБ, за което ще се търси подкрепа от останалите партии в 49-ия парламент. Предварителните прогнози, че този парламент може да зачене правителство на „хартиена коалиция“ изглеждат все по-вероятни.

„Взривяват единствената добра за държавата опция с цел местни избори. Започваме разговори с другите партии. Коалиция няма да правим, прилагаме тяхната (на ПП-ДБ, б.а.) коварна хватка: правителство на малцинството само от ГЕРБ“.

Обаче някои министерски постове може и да бъдат споделени дори с „Възраждане“, ако не се постигне съгласие за кабинет на малцинството с премиер, който няма да е Борисов.

Какво става с одобрената от двете коалиции законодателна програма? След разпадналата се взаимност пада жертва и тя. Каквито и законодателни приоритети да се формират, те ще са плод на нови договорки при следващия кръг преговори.

Ултиматумът предреши изхода

Разлъката беше предрешена от вчера, когато кандидат-премиерът на ПП-ДБ Николай Денков направи уговорката, че няма да преговарят по персоналния му състав с ГЕРБ или другите парламентарни сили.

Такъв ултиматум може да се тълкува като завоалиран отказ от управление, тъй като знаят, че няма да бъде приет.

Като партиен и неприемлив определи предложеното правителство Борисов – заради номинирания за министър на финансите и еврофондовете съпредседател на ПП Асен Василев. „Това е или с цел да го отстрелят, или да не стане нищо“.

ГЕРБ-СДС и ПП-ДБ не успяха да намерят своите форми на заедност. А взаимодействие на ПП-ДБ с останалите парламентарно представени партии е невъзможно и Борисов го знае, както и ПП-ДБ. Едва ли може да разчитат на подкрепа от ДПС – въпреки изразената от тях готовност да преговарят с всички, немислима е такава от „Възраждане“.

Лидерът на „Има такъв народ“ (ИТН) Слави Трифонов даде да се разбере, че партията също я отказва – „този ход на ПП и ДБ, освен че е смешен, е и абсолютно неприемлив“. И ИТН, и БСП, също като ДПС ще разговарят с ГЕРБ.

От трибуната на парламента лидерът на социалистите Корнелия Нинова пак постави условия – социална програма и без военна помощ за Украйна.

Взаимодействие на ГЕРБ-СДС с останалите в парламента е възможно, но не дотам желано предвид известни репутационни щети за партията на Борисов, едва-що измъкнала се от изолация и засвидетелствала вярност към евроатлантическите ценности.

Едва ли някой в ПП-ДБ сериозно е смятал, че спечелилата изборите ГЕРБ ще даде безусловна подкрепа за правителство с втория мандат, без да получи позиции в изпълнителната власт.

Противното би означавало да пренебрегне актива си, своите близо 670 хиляди избиратели, спечелили му първото място и извадили партията от изолация, когато след 6 месеца предстоят местни избори. Дори и в хипотезата, че част от тези гласове са контролиран или купен вот, останалите са верни гласоподаватели и игнорирането им ще предизвика недоволство.

Власт за 6 месеца

За кабинет със 6 месеца срок на действие заговори и лидерът на ГЕРБ Бойко Борисов – колкото да се приемат бюджетът за 2023 г., законите от Плана за възстановяване и устойчивост и съдебната реформа. Те са част от законодателната програма, по която постигнаха съгласие с ПП-ДБ след старта на 49-ото НС.

И президентът Румен Радев е на същото мнение за належащия законодателен пакет – дори и преговорите за кабинет да се провалят.

„Очаквам парламентът да подходи отговорно и да изпълнява своите задължения. 49-ото Народно събрание следва да приеме важните закони по ПВУ, както и държавния бюджет, независимо от изхода на процедурата за излъчване на правителство“, заяви вчера държавният глава.

Служебното му правителство още работи с бюджета на министъра на финансите Асен Василев, а приемането на законите по Плана означава втори транш по ПВУ – 724 милиона евро и разпределянето им. Първият транш от 1.37 милиарда евро бе получен от кабинета на президента в края на 2022 г.

Посланието на държавния глава може да се разчете и като сигнал, че и този път ще отпусне малко повече време на партиите.

Ходовете на втората политическа сила в 49-ото НС се разчитат като опит да се измъкнат от управлението с алибито, че са представили онова, което Борисов поиска – предложения за състав на правителство. Срещу подкрепата му предложиха ГЕРБ да получи председателски места в ключовите комисии в Народното събрание. Парламентарните комисии все още не са разпределени, тъй като са част от договорките за правителство.

Експертен кабинет на ГЕРБ, който да изтрае до местните избори с подкрепата на останалите в 49-ото НС, не е невъзможен. Срокът е кратък, а така и двете политически сили остават с бойната си козметика, от значение предвид местните избори и амбициите на ПП-ДБ да се пребори с ГЕРБ за София и още няколко областни градове. Политическата криза продължава.