Напредват ли Украйна, Молдова и Грузия към членство в ЕС?

Украйна и Молдова постигнаха добър напредък в реформите и се очаква да ги приключат през следващите месеци, докато на Грузия са необходими по-големи усилия, се очаква да обяви Европейската комисия тази седмица в актуализация, която показва колко бързо страните могат да напреднат по своя път към бъдещо членство в блока.

ЕС предостави статут на кандидатки на Украйна и Молдова преди година, изключително символична стъпка, която отразява намерението на блока да изпрати положителен политически сигнал към един размирен регион.

Грузия беше оставена да чака, докато изпълни критериите, определени от Брюксел.

Преди да успеят да преминат към следващия етап, тоест започването на преговори за присъединяване, Европейската комисия изложи серия от условия, които Киев и Кишинев трябва да изпълнят, включително укрепване на върховенството на закона и борба с корупцията.

Междинната актуализация на изпълнителната власт на ЕС тази седмица, която е под формата на устен, а не писмен доклад, има за цел да бъде първият индикатор за това кои области трите страни трябва да затегнат преди редовния преглед през октомври.

Актуализацията ще бъде представена от комисаря по разширяването Оливер Вархеи първо на 27-те посланици на страните в  ЕС в Брюксел в сряда (21 юни), а след това на министрите по европейските въпроси в Стокхолм в четвъртък.

„Тази устна актуализация е моментна снимка на това къде се намират трите страни днес по отношение на изпълнението на тези реформи, които се изискват от тях“, каза служител на ЕС, запознат с досието.

„Не оценката на Европейската комисия е тази, която се вписва в процеса на вземане на решения в Европейския съвет за потенциалните следващи стъпки към процеса на присъединяване“, добави служителят.

„Фактът, че държавите може да не са завършили дадена стъпка, не означава, че не са постигнали значителен напредък. Който следи внимателно тези три държави, знае, че са взети много решения от критично естество“, добави източникът.

Напредък по препоръките

Украйна досега напълно е изпълнила две от седемте препоръки за започване на преговори за членство, свързани със съдебната реформа и медийното законодателство, според вътрешна бележка към доклада, видян от EURACTIV.

Препоръките на Киев включват приемане на законодателство относно процеса на подбор на съдии от Конституционния съд на конкурентна основа, засилване на борбата с корупцията, хармонизиране на регулирането на медиите със стандартите на ЕС и защита на малцинствените общности.

Що се отнася до останалите пет препоръки, важните мерки все още предстоят, се казва в актуализацията, включително „укрепване на системата за борба с прането на пари в страната“ и реформа в правоприлагането.

През последните месеци Украйна преследва няколко случая на корупция на високо ниво, включително задържането на ръководителя на Върховния съд по подозрение за подкуп от 2,7 милиона долара.

Киев  ще бъде насърчен да „предприеме по-нататъшни системни мерки и да изгради опит в случаи на корупция на високо ниво“, според бележката.

Освен това от Украйна се иска да изпълни препоръките на Венецианската комисия в закона срещу олигарсите и националните малцинства и да започне процедурата за подбор на Конституционния съд.

Киев и поддръжниците на стремежа на Украйна да започне преговори за присъединяване към ЕС до края на годината се надяват лидерите на ЕС да вземат решение през декември.

Молдова, която е втората страна кандидатка за членство в триото, е изпълнила напълно три от девет условия, свързани с демократичните реформи, диалога между гражданското общество и защитата на човешките права, според вътрешната бележка, с която EURACTIV се запозна.

Докато съдебните реформи в страната  отбелязват „добър напредък“, от Кишинев ще се очаква да се съсредоточи върху борба с корупцията, подобряване на качеството на разследванията и ефективността на наказателното преследване.

Междувременно Грузия е изпълнила напълно три от дванадесетте препоръки, свързани с равенството между половете, като взе предвид решенията на Европейския съд, както и назначаването на обществени защитници.

Въпреки това страната, която се надява на членство в ЕС, е обхваната от политическа криза през последните години, с опасения за отстъпление от ангажиментите към демокрацията и нейната евроатлантическа ориентация.

Това е отразено в изказванията за деполяризация на страната и „необходимостта да се сложи край на острата реторика“, както и да се създаде „ефективен надзор на парламента и конструктивни междупартийни договорености“.

Грузия не е постигнала „никакъв напредък“ по отношение на медийния плурализъм, се отбелязва в докладите. Там се добавя,  че ще има особена необходимост да се гарантира безопасността на журналистите и да се повиши нивото на защита на журналистиката и собствениците на медии.

https://euractiv.bg/section/%d0%b3%d0%b5%d0%be%d0%bf%d0%be%d0%bb%d0%b8%d...