Ще падне ли допълнителното бреме “данък паркинг“ върху живущите и бизнеса в синята зона на Бургас

Стана ясно, че общинският съвет няма правомощия да въвежда данъчни задължения каквото на практика се явява заплащането на т. нар. цена или известно като „данък паркин“. Такова е становището изразено от Омбудсмана на Република България в негово писмо относно преписки по жалби, свъ рзани с режим на платено паркиране „Синя зона“ на територията на град Бургас изпратено до общинския съвет с входящо писмо №: обс 08-00 060:53 / 04.09.2012 г.

Тази незаконосъобразност да се плаща подобна цена от бургазлии е допълнително и нелеко бреме в условията на финасова и икономическа криза. Ето защо общинските съветници от опозицията внасят за обсъждане на предстоящото заседание на общинска съвет Бургас докладна записка за наредба за изменение и допълнение на Наредбата за опазване на обществения ред на територията на община Бургас, чрез която искат да отпаднат таксите за платено паркиране на живущите в синята зона бургазлии и бизнеса и улеснят издаването на винетен стикер за паркиране.

Ето какъв проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за опазване на обществения ред на територията на община Бургас внесоха те  за обсъждане на поредното  заседание на общинския съвет с цел да бъде подобрена действащата нормативна уредба:

„1.Съгласно сега действащата уредба - чл. 21, ал. 1 във ръзка с чл. 22, ал. 3 от Наредбата, собственици на пътни превозни средства /ППС/, респ. лица, ползващи ППС на друго правно основание, живущи по постоянен адрес на улици или площади с въведен режим за платено паркиране „Синя зона“, имат право да паркират в тази зона в близост до постоянния си адрес, в квартала по прилежащите улици, а за живеещите на пешеходни зони - по пресечните улици срещу заплащането на еднократна цена на услугата за една година в размер, определен от Общинския съвет.

2.Считаме, че заплащането на цена е незаконосъобразно и трябва да бъде отменено по следните съображения:

2.1.На първо място това е пряка дискриминация по отношение на живеещите на улици или площади с въведен режим за платено паркиране „Синя зона“. За разлика от останалите ни съграждани, те са принудени да заплащат такса за ползването на паркомясто пред дома си. Налице е по-неблагоприятно третиране на собствениците и ползвателите на ППС, живеещи в обхвата на „Синя зона“ отколкото се третират, собствениците и ползвателите на ППС, живеещи в тези части на града непопадащи в зоната за платено паркиране, което представлява форма на пряка дискриминация - изрично забранена от Конституцията и закона.

2.2.Друг аргумент подкрепящ тезата за незаконосъобразност е, че цената заплащана от собствениците и ползвателите на ППС, живеещи в обхвата на „Синя зона“ на практика има характер на данъчно задължение. Това е така защото Общината не гарантира на заплатилите ползването на парко място. Много често лица живеещи по постоянен адрес на улица включена в „Синя зона“ след заплащане на дължимата цена и получаване на стикер се оказват лишени от възможността да ползват зоната за платено паркиране. Нещо повече Общинският съвет няма правомощия да въвежда данъчни задължения каквото на практика се явява заплащането на т. нар. цена. Подобно становище е изразено и от Омбудсмана на Република България в негово писмо относно преписки по жалби, свъ рзани с режим на платено паркиране „Синя зона“ на територията на град Бургас изпратено до Общинския съвет /Входящо писмо №: обс 08-00 060:53 / 04.09.2012 г./.

3.Извън аргументите в посока незаконосъобразност считаме, че заплащането на подобна цена от гражданите е нецелесъобразно допълнително бреме в условията на финасова и икономическа криза, което е още един довод, който ни мотивира да искаме отмяната му.

4.С оглед подпомагане на малкия и с реден бизнес в условията на тежка икономическа и финансова криза предлагаме собствениците на ППС, респективно лицата ползващи ППС на друго правно основание, които са наематели на офиси или регистрирани търговски обекти, намиращи се на улици или площади с въведен режим за платено паркиране „Синя зона“ да се ползват от правото да паркират безплатно.

Предвид изложеното и на основание чл. 21., ал.2 във вр. с чл. 21, ал 1, т. 23 от Закона за местното самоуправление и местната администрация

ПРЕДЛАГАМЕ Общински съвет гр.Бургас да приеме следното

РЕШЕНИЕ:

Приема Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за опазване на обществения ред на територията на Община Бургас

§ 1. В глава III, раздел IV, в чл. 21, ал. 1 се добавя ново изречение със следното съдържание:

„Със същото право се ползват и собствениците на ППС, респективно лицата ползващи ППС на друго правно основание, които са наематели на офиси или регистрирани търговски обекти, намиращи се на улици или площади с въведен режим за платено паркиране „Синя зона“ като имат право да паркират в тази зона в близост до адреса на съответния търговски обект или офис.“

§ 2. В глава III, раздел IV, в чл. 21, ал. 2, изр. 1 се изменя и придобива следната редакция :

„Паркирането по ал. 1 става само със стикер, който предоставя правото за ползване на режима на локално паркиране.“

§ 3. В глава III, раздел IV, в чл. 21, ал. 4 се изменя и придобива следната редакция:

«Правото по ал. 1 се ползва за 2 /два/ авт омобила, като правото за втория автомобил се удостоверява с документ за собственост на ППС или договор за лизинг.»

§ 4. В глава III, раздел IV, в чл. 22, ал. 1 се изменя и придобива следната редакция:

„Заявления за издаване на стикер се подават по образец до директора на ОП „Спортни имоти, паркинги и гаражи“. При подаване на заявлението лицата представят за справка лична карта и регистрационен талон на автомобила за удостоверяване на постоянния адрес и собствеността на автомобила, а наемателите на търговски обект или офис и заверено копие от договора за наем.“

§ 5. В глава III, раздел IV, в чл. 22, ал. 2 се изменя и придобива следната редакция:

„Стикери с приложено указание за ползване се издават в срок до 15 работни дни, след подаване на необходимите документи и извършена проверка на заявените обстоятелства от Общинско предприятие „Спортни имоти, паркинги и гаражи“.

§ 6. В глава III, раздел IV, в чл. 22, ал. 3 и 4 се отменят, а досегашната ал. 5 става

ал. 3.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 7. В Наредбата за местните такси и цени на услуги, Приложение № 2 Тарифа на цени на услуги и права, предоставени от общината, съгласно чл.6 ал.2 от ЗМДТ, Раздел VI. Услуги извършвани от ОП „Спортни имоти, паркинги и гаражи“, т. 14 Цени за кратковременно паркиране в Синя зона се правят следните изменения:

„Годишната такса за преференциално паркиране по чл.22 ал.З от Наредбата за опазване на обществения ред на територията на Община Бургас за първи автомобил (3,60 лв. с вкл. ДДС на месец) се отменя.

- Годишната такса за преференциално паркиране по чл.22 ал.З от Наредбата за опазване на обществения ред на територията на Община Бургас за втори автомобил се отменя.“

Надяваме се малкото присъстващи на заседанието общински съветници да си спомнят кой и за какво ги е избрал и да подкрепят исканията на опозицията като по този начин облекчат бургазлии живущи в обхвата на синята зона, както и бизнеса.

Това ще е глътка въздух и облекчение в тези тежки времена, макар че не ни се вярва в навечерието на предстоящите парламентарни избори суми от няколкостотин хиляди лева, които са със спорна отчетност да се изтърват от гербаджии, които според думите на партийният им лидер и премиер уж нямало да водят предизборна кампания ...

Истината е проста и ясно видима- тази кампания просто не е спирала сред управляващите ...

Екип “Под лупа“