Среден бизнес, малък бизнес, никакъв бизнес

С мижави 80 000 лева община Бургас ще подпомага  малкия и среден бизнес

На поредното девето заседание на общински съвет Бургас бе обсъдена докладна записка  от зам.-кмета по бюджет и финанси, икономика и стопански дейности Красимир Стойчев касаеща подпомагането на малкия и среден бизнес и стимулиране предприемачеството на територията на общината. Абсурдната големина на сумата от 80 000 лв. отредена в бюджета на общината няма как да свърши работа и на едно такова предприятие, а да не говорим, че на територията на общината все още мърдат и шават около 14 500 фирми или ако приемем че средната сума, която им се пада от това „мъдро“ решение е около 5.51 лв. това е близо до подигравка ... Още повече, че в Програмата за управление на община Бургас 2011 – 2015 имаме ясно формулирана основна цел свързана точно с тази тематика ...

Има ли някой бургаски бизнесмен, занимаващ се с малък или среден бизнес, който да твърди, че общинската управа полага грижи и внимание този важен сектор в икономиката на страната и в частност на община Бургас да може да се развива нормално и поне ако не се развива, то поне да не се свива чрез разни управленски номера?! Много се съмнявам, че ще се намери такъв, защото безхаберието на общинската администрация е голямо, а грижите почти нулеви, а това е гръбнакът на местната икономика и точно в моменти като този -тежка криза, повишена безработица, липса на свободни работни места, повишаваща се инфлация - само този бизнес може да спаси Бургас от посочените проблеми.

Ако не знаете какво точно е малко или средно предприятие то за целта си има специален закон, който определя параметрите.

ЗАКОН ЗА МАЛКИТЕ И СРЕДНИТЕ ПРЕДПРИЯТИЯ

Чл. 3. (Изм. - ДВ, бр. 59 от 2006 г.) (1) Категорията малки и средни предприятия включва предприятията, които имат:

1. средносписъчен брой на персонала, по-малък от 250 души, и

2. годишен оборот, който не превишава 97 500 000 лв., и/или стойност на активите, която не превишава 84 000 000 лв.

(2) От предприятията по ал. 1 малки предприятия са тези, които имат:

1. средносписъчен брой на персонала, по-малък от 50 души, и

2. годишен оборот, който не превишава 19 500 000 лв., и/или стойност на активите, която не превишава 19 500 000 лв.

(3) От предприятията по ал. 1 микропредприятия са тези, които имат:

1. средносписъчен брой на персонала, по-малък от 10 души, и

2. годишен оборот, който не превишава 3 900 000 лв., и/или стойност на активите, която не превишава 3 900 000 лв.

С други думи едно малко предприятие се простира в границите на  списъчен състав между 10 и 50 души персонал и в размер на годишен оборот от 3 900 000 лв. до 19 500 000 лв.

Е и какво може да се направи с 80 000 лв. за едно такова предприятие дори и да му бъдат предоставени по някакъв начин тези пари, а те представляват около 0.08% от оборота му, а тук иде реч за много предприятия и забележете „за създаване на условия за развитие“, както е посочено в докладната записка ?!!

Нека ви припомня основната цел заложена в Програма за управление на община Бургас 2011-2015, която споменах по-горе:

„Стимулиране на развитие на икономическа среда, насърчаваща
предприемаческия дух, свободната конкуренция и развит пазар.“

Нима основна цел в управлението на общината се постига с 80 000 лв. само ?!

Оказва се, че тази тематика е и част от съдържанието на важна стратегическа цел заложена в цитираната програма и конкретно представлява Подцел 4 :

„Стратегическа Цел I: НАМАЛЯВАНЕ НА БЕЗРАБОТИЦАТА НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНАТА.

Подцел 4 : Подпомагане на малкия и среден бизнес и стимулиране на предприемачеството

Дейности:

4.1.Подпомагане на малки и средни предприятия, регистрирани или развиващи дейността си на територията на Община Бургас, в процеса на разработването на проекти, реализация на бизнес идеи и иновативни подходи;

4.2.Разработване на целеви предложения и програми за сътрудничество с органи на Европейския съюз и други институции по проблеми на малкия бизнес;

4.3.Създаване на информационен сайт за подпомагане на малкия и среден бизнес в процеса на вземане на решения за инвестиции, както и поддържане на информация за предстоящи търговски панаири, семинари, лекции и работни срещи, публикации и други.“

Пред радио „Фокус“ преди два месеца кметът Димитър Николов заяви: „Най-големият работодател на територията на община Бургас е община Бургас. С всички средства, осигурени по оперативните програми, над 220 обекта ще бъдат реализирани. Всичко това са нови работни места, както изграждането на Индустриалната зона, финансирането на малки и средни предприятия ...“

И ако това е финансиране – 80 000 лв. здраве да е ... Май някой нещо бърка и недооценя защото само с информационен сайт и информация за панаири, семинари и лекции нищо не може да се постигне ...

Просто трябват реални мерки, поръчки, някакъв вид прикрита протекция, за да може този вид основен бизнес да тръгне от микропредприятията, за които никой нищо не споменава та чак до средните предприятия и освен това да се намалят високите местни данъци и такси и да се подобри административното обслужване. Нужна е и помощ от държавата, примерно при ускоряване процеса на връщане на сумите по ДДС.

Нужна е и помощ при свитото кредитиране от банките. Банките са много предпазливи. Според последните анализи на европейските икономисти процесът на свиване на кредитирането е обхванал не само България, но и цяла Европа. Да не говорим, че много от големите банки, примерно  "Райфайзен" - дори заявиха, че спират да финансират нови проекти в Централна и Източна Европа.

В едно от последните изследвания на  ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ ЗА НАСЪРЧАВАНЕ НА МАЛКИТЕ И СРЕДНИТЕ ПРЕДПРИЯТИЯ през 2007 г. се разбира, че в Бургас на всеки 1000 души население  има 37 микропредприятия, 2,97 малки предприятия и 0.54 средни предприятия или около малко над 40 предприятия на всеки 1000 души.

Прави впечатление, че микропредприятията, които са около 94 % от всички стопански единици се пропускат в програмата за управление на община Бургас 2011-2015 г. , а тъкмо те намалят безработицата ?!

За тях няма докладни и т.н. ?! Нима управляващите са ги забравили ?! Точно микропредприятията с персонал до 10 човека реализирват най-голям оборот, който примерно в Бургас е бил около над 310 млн. лв. годишно и в тях са били заети около 42 хиляди души. В малките и средни предприятия са били заети около 69 хил. души, но преди време.

Микропредприятията са били около 14 500 като от тях поне 14 200 са били частни, малките предприятия са били около 800, като от тях поне 720 са били частни, а средните предприятия са около 200 като от тях поне 180 са били частни.

Значението на общината за малките и средни предприятия е голямо, защото точно общината е станала основен работодател и на нейна територия се реализират около 60 % до 80% от продукцията на тези предприятия . След като няма стратегия за развитие на големи предприятия в общината в близък план и в условия на криза трябва всячески да се подпомогне съществуването и да се помисли за развитие на микропредприятията, както и на малките и средни предприятия. Просто друг вариант няма.

Ето какви мероприятия приеха общинските съветници по тази докладна записка:

„Чл. 3. Дейностите, предвидени за създаване на условия за развитие на малки и средни предприятия на територията на Община Бургас, включват:

1.консултации по повод получаване на кредити, предоставени целево от финансови институции на малки и средни предприятия, регистрирани или развиващи дейността си на територията на Община Бургас;

2.подпомагане при осъществяване на контакти, във връзка със сключване на споразумения с търговски банки и други финансови институции, които осъществяват специални програми за кредитиране на малки и средни фирми;

3.взаимодействие с организации и сдружения на малкия и среден бизнес, както и разработване на целеви предложения и програми за сътрудничество с органи на Европейския съюз и други институции по проблеми на малкия бизнес;

4.целеви консултации за подпомагане на малкия и среден бизнес, чрез предоставяне на информация и съдействие за осъществяване на делови контакти в страната и чужбина;

5.събиране на информация, проучване на добри практики от други градове, анализи и прогнози по текущи проблеми;

6.организация или съдействие при организирането на местни

обществени мероприятия като семинари, работни срещи, изложби,

панаири, организиране на групови изложения и други подобни за популяризиране на бизнеса;

7.консултации по повод разработването на проекти, реализация на бизнес идеи и иновативни подходи, подготвяне на документи за субсидии, анализ и наблюдение състоянието на малкия и среден бизнес на територията на Община Бургас;

8.създаване на информационен сайт за подпомагане на малкия и среден бизнес в процеса на вземане на решения за инвестиции, както и поддържане на информация за предстоящи търговски панаири, семинари, лекции и работни срещи, публикации и др.;

9.интегриране и възможности за реализация на малкия и среден бизнес в регионални стратегии за цялостно и секторно развитие на икономиката;

10.провеждане на семинари и информационни дни, касаещи създаването, развитието и управлението на малък частен бизнес, данъчна политика, законодателство на Република България и др.

11.Други дейности, по преценка на назначената по този правилник комисия .“

В рекламната дейност бяха принудително премахнати 95% от РИЕ тип „Пиза“ и РИЕ тип „Ракета“, но бяха събрани 1 098 648 лв.през 2010 г.  Просто ей така...

Автобусните спирки бяха харизани на концесия на голям рекламодател от София и за местния бургаски бизнес остана, какво- НИЩО?!

Вместо да оставят дребните бургаски бизнесмени да работят и да вадят по някой лев, за да хранят своите семейства и общинските чиновници, тези същите чиновници им спретнаха цели 1323 проверки през 2010 г.?!

Принудително премахнаха цели 423 временни и преместваеми обекти само през 2010 г.?!

Абсолютна помощ... Да оставиш без препитание цели 423 бургаски семейства по време на тежка криза не е политика, това е геноцид!!!

Познайте и колко процента от събраните 761 000 лв. глоби и санкции през 2010 г. отново са излезли от скъсаните джобове на малкия и средния бизнес. Вероятно поне 90% са техен дял...

Иначе общинската управа отчита смело милионите, които тя е одрала от бизнеса в Бургас.

Данните показват нерадостната картина:

• Такси ползване пазари, тротоари, улични платна и др. - 2 774 188 лв. , а за 2012- 3926803 лв.

• Патентен данък- 675 300 лв., а за 2012г. - 730 000 лв.

Приходите от общински такси формират 45,6 % от общите местни приходи за общински дейности?!

Приходи общински такси – 31 848 600 лв. или 116.85% спрямо 2010 г.

Приходи от такса битови отпадъци – 22 478 206 лв.

Приходи от такса технически услуги- 1 972 912 лв. , а за 2012 г. - 2 250 000 лв.

Такса административни услуги – 586 259 лв., а за 2012 г. - 705 000 лв.

Други общински такси – 949 774 лв. , а за 2012 г. - 1 431 153 лв.

Глоби, санкции, наказателни лихви – 686 085 лв. , а за 2012 г. - 847 071 лв.

Такива са грижите на общината- мащеха към малкия и средния бизнес.

Вместо да оставят дребните бургаски бизнесмени да работят и да вадят по някой лев, за да хранят своите семейства и общинските чиновници, тези същите чиновници им спретнаха цели 1323 проверки само през 2010 г.?!

Принудително премахнаха цели 423 временни и преместваеми обекти само през 2010 г.?!

Абсолютна помощ... Да оставиш без препитание цели 423 бургаски семейства по време на тежка криза не е политика, това е геноцид!!!

„Програмата за европейско развитие на България на ПП ГЕРБ – Бургас

ОСНОВНИТЕ ПРИОРИТЕТИ, ПО КОИТО ЩЕ РАБОТИМ, КОГАТО СПЕЧЕЛИМ ДОВЕРИЕТО НА БЪЛГАРСКИТЕ ГРАЖДАНИ, СА:

ВТОРО: БЛАГОДЕНСТВИЕ ЗА БЪЛГАРСКИТЕ ГРАЖДАНИ И РАЗВИТИЕ НА БЪЛГАРСКАТА ИКОНОМИКА

Реализирането на този приоритет е първо по време. С него ние ще започнем от първия ден, защото съзнаваме, че трябва да постигнем по-високо заплащане и по-добро ежедневие за гражданите. Всички обаче трябва да сме наясно, че това може да се осъществи само след като успеем:

• В краткосрочен план – да спрем рецесията, възстановим икономическия растеж и разбием схемите за разграбване на държавата

• В дългосрочна перспектива – да възродим и реформираме българската икономика, за да постигнем устойчиво нарастването на доходите.“

Нещо случи ли се ?! Спряха ли рецесията, възстановиха ли икономиката ?!!

Ето и Програмата на ГЕРБ-Бургас за местно самоуправление 2007-2011 г.

„РАЗВИТИЕ НА МЕСТНОТО САМОУПРАВЛЕНИЕ И ГРАЖДАНСКОТО ОБЩЕСТВО В ОБЩИНА БУРГАС

ІІ. Подобряване на предоставените услуги от местната администрация

и. Въвеждане на режим „мълчаливо съгласие“ за определени категории общински услуги.

р. Въвеждане на преференции за насърчаване на инвестиционната дейност и развитие на малкия и средния бизнес, развитие на инфраструктурата и решаване на приоритетни социални и икономически проблеми и проекти.“

Вчера и днес, когато няма вече големи предприятия, а има само спомен за тях и съкращения на персонал, когато абсурдно или не община Бургас се оказва един от най-големите работодатели в града и областта, точно инициативните малки и средни търговци можеха да помогнат, но това беше в минало време...

Защо това се случи и кой е виновен? Сигурен съм, че отговорът се търси от десетки хиляди бизнесмени и дребни търговци поне от 2008 г. насам в Бургас и аз ще ви помогна с цифри и факти да получите верния отговор.

Нека първо попитаме дали местната власт имаше стратегия и програма за мандата си, в който тази задача - свързана с приоритетното подпомагане на развитието на дребния и средния бизнес - да е фиксирана ясно и точно и да са дадени насоките, в които тя ще работи цели четири години?

Ще кажа ясно и точно. Такава конкретна програма в този толкова важен сектор икономика няма?! Няма дори конкретен дял, посветен на бизнеса в Бургас.

Без никаква стратегия просто ей така със стригане сe събираха  пари през 2011 г. а бизнесът изнемогваше.

Такава бе загрижеността на общинската администрация през целия мандат на управление 2007-2011 г.

Ще дам и други абсурдни примери, но не за грижа за бизнеса, а за неговото разбиване и саботиране чрез неразумни решения на общинската администрация.

Знаете ли колко е платил малкият и средният бизнес в Бургас, за да напълни гушката на общинските паяци? Поне една немалка част от събраните през 2009 г. - 356 327 лв. и за 2010 г. до 31.11. 2010 г. - 451 521 лв. През 2011 г. -995 000 лв. събрани от синя зона и т.н.

Общинската администрация на „най-добрия град за живеене“ в България роди странната „европейска“ идея преместваемите обекти (павилиони-бел. ред.) в Бургас да имат нова, уж европейска визия, вероятно, от турска дограма.

Тези същите чиновници, които одобриха проект и изпълнение на бургаското ларго с материали произведени в чужбина, които взеха решение за събаряне на павилиони, които бяха горе -долу естетично и функционално изпълнени от техните собственици, които бяха облагородили терените около тях със собствени средства, бяха подложени на натиск, ако желаят да продължат да работят, да си закупят пластмасови кутийки от  PVC- дограма (която вероятно е турска и „висококачествена“- бел. автора), които са изработени от една „приятелска“ фирма, която произвежда почти всички подобни изделия в Бургас на солени цени.

От будките за вестници до тези павилиони почти всичко е тяхно производство, също както и ония павилиони на „Тройката“ и вероятно тяхната дейност се стимулира от общинските чиновници, просто ей така за нищо... Да, да, ама НЕ!

За някого пластмасата и стъклопакетите може и да изглеждат добре, дори могат да се заблуждават, че им изглеждат „европейски“, но попитайте не само за външния вид, а и за функционалността тези, които бяха принудени да ги купят за 800 лв. на кв. метър ...

Нима мислите, че тези крехки конструкции могат да смекчат въздействието на природните фактори или да спрат набезите на крадците?!

Да си припомним сагата около „Краснодар”, който бе един от символите на Бургас. Кой бургазлия не е минавал оттам? Преди десетина години пазарът беше единственият в града. Оживен, с много стока, в съседство с все още посещавания тогава магазин. „Краснодар” беше единственото търговско място в центъра на Бургас, търговците бяха доволни, а зеленчукопроизводителите имаха къде да лансират продукцията си.

После дойдоха големите търговски вериги и основният поток от клиенти се насочи там. Пазарът обаче продължи да съществува – макар и намалели, редовните клиенти продължаваха да идват и да пазаруват оттам. Подбрана стока, специално внимание, продавачи, познати от години – това не може да го даде нито една търговска верига.

„Не искаме да хвалим Йоан Костадинов, но по негово време бяхме най-спокойни. Масите се раздаваха по жребий – имаше толкова много желаещи да работят на пазара. Сега има празни маси, защото едва удържаме с наема”, обясняват търговците. Йоан също си имал трески за дялане, но оборотът е несравним оттогава досега.

С идването на власт ГЕРБ вдигна наема няколко пъти. А клиентите стават все по-малко, особено през зимата. Всеки предпочита да мине през отоплен супермаркет и да вземе някакви зеленчуци, макар и не с най-високо качество, отколкото да обикаля студения пазар.

През февруари тази година търговците поискаха от общинския съвет и от местната управа да намали наема с 25%-30%. „Кризата в национален мащаб е голяма, не искаме да ни намалят наема завинаги, а само докато се стабилизира положението. Винаги сме били коректни платци, но сега не можем да издържаме”, мотивираха се те.

Чрез нея дребният бизнес обедня още повече. Въпреки протестите на търговците от пазар „Краснодар“ тя все пак бе въведена . Вече я има, макар и търговци, и клиенти да протестират.

И как няма да протестират? Да сте виждали някой голям МОЛ да взима пари, за да го посетите? Напротив – предлага се безплатен паркинг и ред други „хватки”, само и само да влезе клиент. А на „Краснодар” е обратното. Търговците ще трябва да си плащат по 200 лв. месечен абонамент, за да си паркират микробусите, в които съхраняват стоката. Клиентите също трябва да дадат минимум по 1 лв., за да си напазаруват. Протестната подписка срещу синята зона вървеше на пазара , но какво стана ...

В Бургас някой не поиска да избере българското. Може би това беше общинското ръководство, авторите на проекта или фирмата-изпълнител или комбинация от всички фактори, които оставиха образно казано един куфар европейски и бургаски пари на брега край Босфора и така лишиха водеща фирма, а и не само нея, защото поне още 5 други в района на Бургас можеха да бъдат предпочетени за доставчици на материали за т. нар. бургаско ларго и да влеят и похарчат пари на бургаския пазар, но това не се случи... Това бяха работни места, инвестиции, данъци, но на кой ли му пука ...

Българското не е лошо и в другите общини го предпочитат, нещо, което показахме в „Под лупа“ със снимки от центровете на Хасково, Казанлък, Русе, както и със снимки от продуктите на известна бургаска фирма от Варна, Шумен, Слънчев бряг, Царево, Несебър и Созопол...

Ето какво се случваше през първите четири години мандат на г-н Николов с малкия и среден бизнес, а сега положението също не е по-различно и това е ясно и според размера на местните данъци, които скочиха цели 18% спрямо 2011 г. Това се случва и с общинските такси, а колкото до сайтове, информация и т.нар. дейности по тази разглеждана тук докладна, ако някой не знае все още има си специална агенция, която се грижи със средства на държавата за малкия и среден бизнес и това е нейният адрес:

ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ ЗА НАСЪРЧАВАНЕ НА МАЛКИТЕ И СРЕДНИТЕ ПРЕДПРИЯТИЯ

гр. СОФИЯ – 1000, ул. „6-ти септември“ № 21

(стар адрес: гр. София – 1000, пл. „Света Неделя“ № 1)

Електронна поща: office@sme.government.bg

Ролята на общината трябва да е по-оперативна, по-конкретна и по -действена, а това не става само с 80 000 лева и преписване на едни и същи фрази без реално съдържание.

Тома Томов

Редакцията на „Под лупа“ се извинява за евентуални пропуски и грешки. Засегнатите имат право на отговор.